Q:相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，VOCs管理基础依然薄弱，已成为当前我国大气污染防治工作的突出短板，那么，“十四五”期间将重点开展哪些工作？

 ‍    第一，大力推进源头替代。含VOCs产品源头替代工程是“十四五”大气治理的重点工程，是VOCs治理的治本之策。2020年，生态环境部配合工信部制定了涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等VOCs含量限值国家标准，现已全面实施，企业在生产过程中应全面使用达标产品。鼓励汽车、家具、钢结构等工业涂装、包装印刷、化工等行业大力推广使用低(无)VOCs含量原辅材料和涂料、胶粘剂等，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代；鼓励企业推进工艺改进和产品升级，加快生产设备密闭化改造。

   第二，高质量推动行业达标排放。目前，我国VOCs排放控制标准体系已基本建成，石油炼制、石油化工、合成树脂、制药、涂料、油墨、胶粘剂等行业标准及无组织排放控制标准已全面实施，农药、陆上石油天然气、油品储运销等行业标准将于2023年全面实施。正在结合管控需要制定印刷、汽车等行业标准。企业应进一步对照行业标准或无组织排放控制标准要求，加强有组织、无组织排放管控力度，优化生产工艺与技术，实现全流程、全环节的达标排放。

   第三，发挥行业自律开展自主减排。2019年起，生态环境部门对石化、农药、制药等39个行业实施重污染天气应急减排，通过“绩效分级、差异化管控”的措施鼓励“先进”，鞭策“后进”，对于评为A级和引领性的企业，在重污染天气期间可自主采取减排措施。在此期间，涌现出一批VOCs管控水平高的优秀企业成为行业标杆，在行业里起到了很好的反响。但目前优秀企业总量还很少，希望有更多的企业对照绩效分级指标相关要求，提升VOCs管控水平，树立行业标杆。

具体到支持政策上，将继续完善VOCs治理的支持政策。

在财政方面，中央大气污染防治专项资金、各省份环保专项资金将继续向VOCs治理特别是源头替代倾斜；政府绿色采购、企业信贷融资等也将对VOCs治理标杆企业给予支持。

环保差异化管理方面，对使用低VOCs含量产品且满足相关排放标准要求的企业，相应生产工序可不配置末端治理设施；继续实施重污染天气绩效分级，对排放绩效好的企业减少停限产要求，不搞一刀切；将标杆企业纳入环境监督执法正面清单，减少现场检查频次，做到无事不扰；对问题突出、弄虚作假企业加大处罚力度，向社会公布并记入社会诚信档案。