当事人橡胶大底和模具项目正在生产，配套的废气收集和治理设施未开启运行，生产废气未经处理直接通过车间排放；密炼生产过程中的冷却、防凝水未按环评要求循环使用，部分冷却、防凝水通过管道脱开处外排至地面后，以漫流的形式直排进入厂区外的河道的行为涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定，应依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条和《中华人民共和国环境保护法》第六十三条的规定作出行政处罚。

“清水蓝天”专项检查的模式，一是有效防范了“任性监管”“人情执法”的问题，一定程度上有助于营造相对公平公正公开的执法环境；二是较为有效地反映本辖区企业环境污染防治措施的真实状况，有助于取得较好的执法监督效果。本案中，莆田市坚持严格执法，坚持问题导向，展开重点摸排，对城厢区存在违法行为的企业当即立案查处，对其他心存侥幸的违法企业起到了一定的震慑作用，树立环境执法的权威形象，同时通过严厉打击企业的环境违法行为，督促各企业提高守法意识和防范意识，主动承担环境污染防治主体责任。